Começa nesta terça-feira em Havana, Cuba, o terceiro ciclo de negociações no diálogo entre o Governo da Colômbia e o Exército de Libertação Nacional (ELN), que a princípio estava previsto para começar na semana passada.
“Agradecemos desde já a Cuba por acolher esta mesa de diálogo […] Esperamos cumprir os objetivos e propósitos deste terceiro ciclo”, disse a delegação do ELN, através de sua conta no Twitter, em 24 de setembro.
Por sua vez, a delegação do governo colombiano também ratificou sua disposição de “avançar neste processo” e valorizou “o inestimável apoio da República de Cuba à paz na Colômbia”.
O presidente de Cuba, Miguel Díaz-Canel, por sua vez, expressou que seu país ratifica seu compromisso com a paz na Colômbia, “com a esperança de que as partes neste ciclo consigam avançar na agenda acordada”.
Da mesma forma, o ministro das Relações Exteriores de Cuba, Bruno Rodríguez, comentou que sediará a celebração deste terceiro ciclo de negociações “com a tradicional disposição e imparcialidade de Cuba”, como fiador e foro alternativo.
“Mais uma vez se confirma a disposição cubana de ajudar o povo colombiano a alcançar a paz”, disse Eugenio Martínez Enríquez, diretor-geral para América Latina e Caribe do Ministério de Relações Exteriores da ilha.
Agenda
Nesta nova rodada, o cessar-fogo bilateral é uma das questões centrais, como ambas as partes confirmaram.
“Chegamos a este ciclo para concordar com um cessar-fogo”, disse o chefe da equipe de negociação do ELN, Pablo Beltrán, na segunda-feira passada, de Havana, informou a EFE.
Sobre esta questão, no início de abril, o negociador-chefe do governo, Otty Patiño, comentou que “houve algumas respostas importantes” do grupo guerrilheiro, “no sentido de vontade” de negociar sobre isso.
Ele acrescentou que há pressão nacional e internacional para que o ELN aceite o cessar-fogo. “Estamos caminhando para uma desescalada do conflito armado, onde a voz da política joga cada vez mais e menos a voz das armas, ameaças e agressões”, afirmou.
Esta questão ganhou relevância após o ataque perpetrado pelo ELN contra um contingente militar, que deixou nove soldados mortos e oito feridos em Guamalito, departamento de Norte de Santander, em 29 de março.
Em seguida, no dia 31 de março, houve um encontro entre o presidente da Colômbia, Gustavo Petro, com a delegação do governo que dialoga com o ELN e representantes dos países garantidores e acompanhantes do processo de paz, no qual a principal instrução do o chefe de Estado deveria concordar com o cessar-fogo e as hostilidades durante o terceiro ciclo de negociações.
Além do cessar-fogo, dois outros temas estão na pauta desta rodada de negociações em Havana: a participação da sociedade no processo, além das ações e dinâmicas humanitárias .
O grupo guerrilheiro afirmou em trinado que “será examinado o cumprimento e execução dos acordos alcançados nos dois ciclos anteriores sobre ‘dinâmicas e ações humanitárias’.
ciclos anteriores
O diálogo entre o ELN e o Governo da Colômbia começou em fevereiro de 2017 em Quito, Equador, durante o governo do presidente colombiano Juan Manuel Santos (2010-2018), e quando Rafael Correa ainda governava o país vizinho.
Porém, em abril de 2018, o então presidente equatoriano Lenín Moreno anunciou que seu país não seria mais a sede, então as negociações foram transferidas para Cuba. As negociações foram posteriormente suspensas pelo governo do então presidente Iván Duque (2018-2022), após o ataque do ELN contra uma escola de cadetes.
O diálogo foi retomado com a chegada de Petro à presidência da Colômbia . Em outubro do ano passado, ambas as partes concordaram , em reunião em Caracas, na Venezuela, em reiniciar as negociações de paz.
Assim, em 21 de novembro, o diálogo foi reiniciado na capital venezuelana. Este primeiro ciclo de negociações durou até 12 de dezembro e culminou em um acordo para promover ajuda humanitária em algumas das regiões mais atingidas pelo conflito armado, especialmente Bajo Calima, no departamento de Valle del Cauca, e o município de Medio San Juan, Chocó departamento.
Na ocasião, também foi acordado atender à emergência humanitária para um grupo de presos do ELN afetados pela crise carcerária na Colômbia.
Nesse primeiro ciclo, também concordaram com a “institucionalização da Mesa Redonda de Diálogos para a Paz”, que tem um regulamento que “regulamenta e potencializa seu trabalho”. A esta altura, foram estabelecidos “ protocolos com regras claras ” para ambas as partes ; bem como pelo trabalho da comunidade internacional através dos países garantes, acompanhantes e testemunhas do processo de negociação.
E também foi estabelecido um acordo sobre “pedagogia e comunicação” para “fortalecer e ampliar o apoio e a participação da sociedade colombiana e da comunidade internacional no desenvolvimento do diálogo”.
Também foi previsto que o segundo ciclo começaria em janeiro deste ano e sua sede seria a Cidade do México. A vaga foi mantida, mas esta nova rodada só começou em 13 de fevereiro e durou até 10 de março.
Ao final desse ciclo, o presidente Petro assinou uma resolução que reconhecia o ELN como uma “ organização armada rebelde ” e indicava que as negociações visavam “obter soluções para o conflito armado”.
Da mesma forma, as partes concordaram em avançar em uma “nova agenda de diálogos para a paz”, que inclui seis pontos transversais que seriam abordados a partir de agora no diálogo: participação da sociedade na construção da paz, democracia para a paz, transformações para a paz , vítimas, fim do conflito armado e plano geral de execução dos acordos.
O quinto ponto inclui discutir “o cessar-fogo e as hostilidades bilaterais” para criar condições que permitam a superação do conflito armado.
As negociações têm Brasil, Cuba, Chile, México, Noruega e Venezuela como países garantidores; enquanto como companheiros estão Espanha, Alemanha, Suécia, Suíça.
O Representante Especial do Secretário Geral da Organização das Nações Unidas e a Conferência Episcopal da Colômbia também são companheiros permanentes.
